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                                  【熱點背景】

                                    2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年,我國經濟發展和疫情防控保持全球領先,構建新發展格局邁出新步伐,高質量發展取得新成效,如期全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,譜寫中華民族偉大復興的新篇章。全年國內生產總值1143670億元,比上年增長8.1%,兩年平均增長5.1%。其中,第一產業增加值83086億元,比上年增長7.1%;第二產業增加值450904億元,增長8.2%;第三產業增加值609680億元,增長8.2%。

                                  【公考角度解讀】

                                    【提出觀點】

                                    “十四五”實現良好開局,2022年我國經濟走勢仍然具備有利因素,完全有基礎有條件、有信心有能力保持經濟平穩健康可持續發展。

                                    【綜合分析】

                                    1.從發展基礎看,綜合國力繼續顯著提升,2021年經濟總量超過114萬億元,產業體系完備的優勢持續彰顯,人民生活持續改善,社會保持和諧穩定,抗風險、抗沖擊能力進一步提高。

                                    2.從要素條件看,著力解決供給領域要素短缺問題,能源原材料供應保障顯著增強。煤炭優質產能釋放,價格明顯回落,電力供應平穩有序。2021年集成電路產量較上年增長33.3%,汽車芯片供應逐漸加大。

                                    3.從內生動力看,加快促進形成強大國內市場,構建新發展格局邁出新步伐。消費增長潛力巨大。傳統產業加速向數字化、網絡化、智能化方向延伸拓展,新興產業蓬勃發展,區域重大戰略和新型城鎮化建設積極推進,投資需求不斷激發。重點領域改革深入推進,對外開放持續擴大。

                                    4.從政策支撐看,強化跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合,宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域、社會“七大政策”組合效應持續釋放。宏觀政策仍有較大空間,政策儲備工具較多,有能力保持經濟平穩運。

                                    【參考對策】

                                    1.突出穩字當頭,宏觀政策要穩健有效。保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,提高前瞻性、針對性、有效性,把握好政策的節奏、力度和重點,著力穩定宏觀經濟大盤。積極的財政政策要提升效能,圍繞中小微企業、個體工商戶以及制造業等重點行業,精準實施更大力度的組合式減稅降費政策。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,引導金融機構加大對實體經濟的支持力度。落實好就業優先政策,切實保障重點群體就業。

                                    2.強化政策統籌協調,形成穩增長合力。加強去年和今年政策的統籌協調,去年出臺實施的跨周期調節政策效應將繼續顯現,今年也將出臺一系列新的政策舉措,要做好有效銜接。加強部門間政策的統籌協調,做好經濟政策和非經濟政策的有效銜接。各項政策出臺前要做好評估分析,有利于經濟穩定的政策要積極推進,有收縮效應的政策要慎重出臺。

                                    3.圍繞經濟平穩開局,政策發力要適當靠前。今年一季度面臨的不確定因素較多,要把政策發力點適當向前移,做到早安排、早動手、早見效,以穩定的經濟運行態勢應對各種挑戰。抓緊出臺實施擴大內需戰略的一系列政策舉措。及時研究提出振作工業運行的針對性措施。適度超前開展基礎設施投資,力爭形成更多實物工作量。

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